Единство ради консенсуса - Uniting for Consensus

Объединение для основных участников консенсуса

Единство ради консенсуса (UfC) - движение, получившее название Кофейный клуб, которая возникла в 1990-х годах в связи с возможным расширением постоянных мест в Совет Безопасности ООН. Под руководством Италия,[1][2] он направлен на противодействие заявкам на постоянные места, предложенным Страны G4 (Бразилия, Германия, Индия и Япония) и призывает к консенсусу до того, как будет принято какое-либо решение о форме и размере Совета Безопасности.

История

Италия через посла Франческо Паоло Фульчи Вместе с Пакистаном, Мексикой и Египтом в 1995 году основал «Кофейный клуб».[3] Четыре страны объединил отказ от предложения увеличить количество постоянные члены Совета Безопасности, вместо этого желая поощрять расширение числа непостоянных членов. Вскоре к основателям группы присоединились другие страны, включая Испанию, Аргентину, Турцию, Канаду и Южную Корею, и за короткое время в состав группы вошли около 50 стран Азии, Африки и Латинской Америки.[3] Тезис группы «Объединение для достижения консенсуса» состоит в том, что увеличение числа постоянных членов еще больше усугубило бы неравенство между странами-членами и привело бы к расширению ряда привилегий с каскадный эффект. Фактически, новые постоянные члены извлекли бы выгоду из метода избрания, который особенно выгоден в ряде конкретных органов власти. Система ООН[требуется разъяснение ].

Согласившись с необходимостью увеличения представительности Совета Безопасности, в 2005 г. на 59-й сессии Совета Безопасности Генеральная Ассамблея ООН, группа UFC во главе с представителями Канады, Италии, Колумбии и Пакистана внесла предложение[4] это связано с увеличением числа непостоянных членов с десяти до двадцати. Непостоянные члены будут избираться Генеральной Ассамблеей на двухлетний срок и будут иметь право на немедленное переизбрание при условии решения их соответствующих географических групп.[5] Другими членами и соавторами текста, озаглавленного «Реформа Совета Безопасности», были указаны Аргентина, Коста-Рика, Мальта, Мексика, Сан-Марино, Южная Корея, Испания и Турция.[6] Хотя это предложение не было принято, инициатива нашла широкий консенсус среди государств-членов, в том числе постоянного члена Китая.[7]

20 апреля 2009 года Колумбия и Италия, выступая в качестве представителей группы UfC, представили новую модель реформ,[8] что было представлено как конкретная попытка достичь сделки. В документе предлагается создать новую категорию мест, все еще непостоянных, но избираемых на длительный срок (срок от 3 до 5 лет) без возможности немедленного переизбрания. Места нового типа будут выделяться не отдельным национальным странам, а региональным группам на ротационной основе. Что касается традиционных категорий мест, предложение UfC не подразумевает никаких изменений, а только введение малых и средних штатов среди групп, имеющих право на обычные места. Это предложение включает даже вопрос о вето, предлагая ряд вариантов, от отмены до ограничения применения вето только до Глава VII. имеет значение.

Во время последнего раунда Италия решительно отвергла предложение G4, а также Африканский союз one и даже осудил несправедливое поведение стран G4. По мнению Италии, G4 пытается исключить предложение UfC из зала «на основании предполагаемого уровня поддержки».[9] Более того, Италия считает, что она проявила гибкость, выдвинув новое предложение в апреле 2009 года, в то время как G4 по-прежнему привязана к своему документу 2005 года.[10] Активная роль Италии в текущих обсуждениях началась в феврале 2009 г. перед началом межправительственных переговоров, когда министр иностранных дел Франко Фраттини принял более 75 стран, чтобы выработать общий путь к реформе Совета Безопасности.[11] В мае 2011 г. страны-члены, которые участвовали во встрече группы, проведенной в г. Рим вырос до 120.[12][13]

Члены

По состоянию на 19 февраля 2009 г. основные члены группы «Единство для достижения консенсуса»[14][15] мы:

СтранаКонтинентБюджет ООНЧлен ООН сМеждународная торговля
(В миллионах долларов США)
ВВП (номинальный)
(В миллионах долларов США)
ВВП (ППС)
(В миллионах долларов США)
2011		Военный бюджет
(В миллионах долларов США)		Активные военныечисленность населенияG20ОЭСРЦАП
 ИталияЕвропа3.748%1955948,6002,152,0002,213,00040,800347,92760,674,000Зеленая галочкаYЗеленая галочкаYЗеленая галочкаY
 Южная КореяАзия2.23%19911,170,9001,404,0001,929,00035,700630,00050,801,441Зеленая галочкаYЗеленая галочкаYЗеленая галочкаY
 КанадаСеверная Америка2.721%1945947,2001,462,0001,672,00018,60068,25036,286,100Зеленая галочкаYЗеленая галочкаYЗеленая галочкаY
 ИспанияЕвропа2.033%1955715,2001,242,5131,674,4685,767132,79846,423,116Красный XN*Зеленая галочкаYЗеленая галочкаY
 МексикаСеверная Америка1.435%1945813,5001,283,9152,224,64011,600280,506119,530,538Зеленая галочкаYЗеленая галочкаYКрасный XN
 индюкЕвропа1.018%1945417,000751,0891,665,56518,200639,55178,741,269Зеленая галочкаYЗеленая галочкаYКрасный XN
 АргентинаЮжная Америка0.892%1945142,370543,490879,4474,02173,10043,847,096Зеленая галочкаYКрасный XNКрасный XN
 ПакистанАзия0.093%194758,000270,961984,2057,600643,800201,995,000Красный XNКрасный XNКрасный XN
 МальтаЕвропа0.016%19649,20010,58214,129422,130445,426Красный XNКрасный XNКрасный XN

* Хотя Испания не является официальным членом G20, она постоянно приглашена.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Айка Ариёрук (3 июля 2005 г.). «Игроки и предложения в дебатах Совета Безопасности». Глобальный политический форум. Получено 3 ноября 2011.
  2. ^ Николетта Пироцци; Наталино Ронзитти (май 2011 г.). «Европейский Союз и реформа Совета Безопасности ООН: к новому регионализму?» (PDF). Istituto Affari Internazionali. Получено 3 ноября 2011.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  3. ^ а б Памела Прешерн (2009). "La riforma del Consiglio di Sicurezza dagli '90 ad oggi: problemi e prospettive" (PDF) (на итальянском). Istituto Affari Internazionali. Архивировано из оригинал (PDF) 25 апреля 2012 г.. Получено 3 ноября 2011.
  4. ^ «Группа государств, объединяющая усилия по достижению консенсуса, представляет Генеральной Ассамблее текст о реформе Совета Безопасности». Объединенные Нации. 26 июля 2005 г.. Получено 3 ноября 2011.
  5. ^ Кулвант Рай Гупта (2006). Реформа Организации Объединенных Наций. Нью-Дели: Атлантические издатели и дистрибьюторы. п. 232. ISBN  81-269-0668-5. Получено 3 ноября 2011.
  6. ^ «Проект резолюции: Реформа Совета Безопасности». Объединенные Нации. 21 июля 2005 г.. Получено 3 ноября 2011.
  7. ^ «Выступление посла Ван Гуаня на совещании по объединению для достижения консенсуса». Постоянное представительство КНР при ООН. 11 апреля 2005 г.. Получено 3 ноября 2011.
  8. ^ «Реформа Совета Безопасности» (PDF). Постоянное представительство Италии при ООН. 17 апреля 2009 г.. Получено 3 ноября 2011.
  9. ^ «Заседание неофициального пленарного заседания Генеральной Ассамблеи по вопросу о Совете Безопасности и смежным вопросам». Постоянное представительство Италии при ООН. 2 сентября 2009 г.. Получено 3 ноября 2011.
  10. ^ Николетта Пироцци (10 июня 2009 г.). "L'Italia e la riforma del Consiglio di Sicurezza dell'Onu" (на итальянском). Istituto Affari Internazionali. Получено 3 ноября 2011.
  11. ^ «Италия принимает в Риме министерскую встречу по реформе СБ ООН». Kyodo News. 5 февраля 2009 г.. Получено 3 ноября 2011.
  12. ^ "Riforma ONU: Frattini, il Consiglio di Sicurezza sia pi rappresentativo" (на итальянском). Министр иностранных дел Италии. 16 мая 2011. Получено 3 ноября 2011.
  13. ^ Винченцо Нигро (15 мая 2011 г.). "Consiglio di sicurezza Onu: Roma con 120 voti sfida Berlino" (на итальянском). La Repubblica. Получено 3 ноября 2011.
  14. ^ «Страны приветствуют план работы, поскольку процесс реформы Совета Безопасности вступает в новую фазу - Центр по реформе ООН».
  15. ^ Лидия Сварт (24 февраля 2009 г.). «Страны приветствуют план работы, поскольку процесс реформы Совета Безопасности вступает в новую фазу» (PDF). Центр реформирования образования ООН. Архивировано из оригинал (PDF) 29 марта 2012 г.. Получено 3 ноября 2011.

внешняя ссылка