Политика города Осака - Politics of Osaka City

Политика Осака, как и во всех муниципалитеты из Япония, происходит в рамках местной автономии, которая гарантируется главой 8 Конституция и выложил в Закон о местной автономии. Один из 20 японских крупные города, указанные постановлением правительства (сэйрей шитей тоши), Город Осака имеет некоторые административные обязанности, которые выполняются префектурами в обычных муниципалитетах и ​​подразделяются на палаты.

Администрацию возглавляет мэр, избираемый народом раз в четыре года прямым голосованием на выборах первого поста. Принятие и изменение городских постановлений, принятие бюджета и утверждение важных административных назначений, включая вице-мэров и казначея, осуществляются городским собранием, которое избирается народом каждые четыре года прямым голосованием без права передачи одного голоса. Как и во всех префектурах и муниципалитетах, граждане могут инициировать чокусэцу сэйкю («прямые требования»), т.е. мэр и собрание могут отозвать референдумы, и люди могут напрямую влиять на политику через петиции и плебисциты.

Осака - столица префектуры Осака и второй по величине город Японии после Иокогама, Канагава. В последние годы в политических дебатах в Осаке доминируют План метрополии Осаки бывшего губернатора Осаки и нынешнего мэра Осаки Туру Хашимото и его Осакская ассоциация реставрации. Согласно плану, Осака и другой назначенный город Осаки, Сакаи Город, будет упразднен, разделен на специальные палаты которые имеют статус муниципалитетов, но оставляют некоторые муниципальные задачи и доходы администрации префектур. В качестве мэра Хашимото создал офис по подготовке к объединению администрации города и префектуры.

Историческое прошлое

Как один из трех важнейших городов Японии («три столицы», Санто: Токио, Осака и Киото ), подопечные (ку), поскольку подразделения города были созданы в 1878 году и, таким образом, старше, чем сам город как современная административная единица, и когда (хотя и ограниченная) местная автономия была введена для других муниципалитетов в 1880-х годах, права автономии в городе Токио, городе Осака и Киото были ограничены особым императорским указом: губернатор Осаки также взял на себя роль мэра города Осака, и не было независимой городской исполнительной власти. После отмены указа в 1898 году администрация развивалась, как и в других крупных городах Японии. В отличие от Токио, Осака не был распущен центральным правительством во время Второй мировой войны. В 1947 году проект конституции США и Закон о местной автономии создали нынешнюю правовую основу местной автономии для города. В 1956 году он стал одним из первых пяти «крупных городов».

Национальное представительство

Город Осака покрыт шестью из 19 избирательных округов Осаки для палата представителей. Районы Осаки с 1-го по 5-й состоят только из приходов города Осака, 6-й округ охватывает районы Асахи и Цуруми, но также распространяется на другие районы Осаки, а именно город Моригути и город Кадома.

Представительство префектуры

Как и во всех указанных городах, районы Осаки служат избирательными округами для Ассамблея префектуры Осака. Большинство из них - одномандатные или двухкомпонентные округа. Вместе они избирают 33 из 109 членов собрания.[1]

Мэр

Нынешний мэр Осаки - Туру Хашимото, который ушел с поста губернатора Осаки в 2011 году, чтобы баллотироваться на выборах мэра против действующего президента. Кунио Хирамацу. Хашимото одержал явную победу, несмотря на то, что Хирамацу поддержали авторитетные партии, включая Коммунистическую партию Японии, которая впервые с 1963 года не выдвинула своего собственного кандидата в мэры, чтобы помешать предполагаемой «фашистской, диктаторской» политике Хашимото.[2] Как мэр, Хашимото поддерживает реализацию плана метрополии Осаки, выступает против профсоюзов.[3][4] особенно профсоюзы работников государственного сектора (профсоюзы местных государственных служащих, профсоюзы учителей, профсоюзы транспортных рабочих), и заняли антиядерную позицию в дебатах по энергетической политике после землетрясение 2011 г.. Хотя реформизм Хашимото популярен среди его сторонников не только в городе или префектуре, но и по всей стране (где он и его партия угрожают участвовать в выборах, если национальный парламент воспрепятствует его реформам), оппоненты считают его популистом и критикуют его стиль руководства как авторитарный. ,[5][6] также называется «хашизм» (ハ シ ズ ム).[7][8]

Выборы мэра проводились в рамках объединенных региональных выборов с 1947 до 1971 года, когда смерть Каору Чума вызвала досрочные выборы.

Предыдущие независимые мэры города Осака (о губернаторах префектуры, которые также были мэрами столицы префектуры до 1898 г., см. Список губернаторов Осаки ):[9]

  1. Тахи Тамура, 1898–1901,
  2. Садакичи Цурухара, 1901–1905,
  3. Шигетаке Ямасита, 1905–1909,
  4. Шунпей Уэмура, 1910–1912,
  5. Канэюки Кимоцуке, 1913,
  6. Широ Икегами, 1913–1923,
  7. Хадзимэ Секи, 1923–1935,
  8. Такео Кагами, 1935–1936,
  9. Мунеджи Сакама, 1936–1945,
  10. Мицудзи Накаи, 1945–1946,
  11. Хироо Кондо (Я-S ), 1 срок, 1947–1951 гг., Первый мэр после введения прямых всенародных выборов,
  12. Мицудзи Накаи (I), 3 семестра, 1951–1963 гг.
  13. Каору Чума (ЯВЛЯЕТСЯ, JCP, DSP ), 3 триместра, 1963–1971 (умер при исполнении служебных обязанностей),
  14. Ясуси Осима (Я-L, Комейто, DSP, дополнительно социалистическая поддержка на его третьих и четвертых выборах), 4 срока, 1971–1987,
  15. Масая Нишио, 2 семестра, 1987–1995 гг.,
  16. Такафуми Исомура (I), 2 семестра, 1995–2003 гг.,
  17. Дзюнъити Секи (Я, Либерал-демократ и Kōmeitō поддерживают на выборах 2005 и 2007 годов), 2 срока, 2003–2005 (ушел в отставку) и 2005–2007,
  18. Кунио Хирамацу (Я-D, PNP, а также поддержку либерал-демократов, Комейто и JCP на выборах 2011 г.), 1 срок, 2007–2011 гг.

Совет

Городской совет Осаки (как и в некоторых других крупных городах сикай, нет сигикай) состоит из 86 членов, которые избираются одним голосом без права передачи каждые четыре года на объединенных региональных выборах. Палаты служат избирательными округами, каждый избирает от двух до шести членов совета. в Выборы 2011 г. Ассамблея восстановления Осаки Туру Хасимото стала самой сильной партией в совете, одновременно получив множество мест в соседнем городе Сакаи и большинство в Ассамблее Осаки.

Текущий состав собрания (по состоянию на 23 октября 2017 г.):[10]

Состав городского совета Осаки
Парламентская группаСиденья
Осакская ассоциация реставрации (Осака Ишин но Кай, «Ассамблея обновления Осаки»)33
Либерально-демократическая партия20
Kōmeit («Партия справедливости»)19
Коммунистическая партия Японии9
Go OSAKA1
Осака Абэ1
Общий83

Нынешний президент ассамблеи - Масахико Ямасита (Осака Ишин, Палата Йодогава избирательный округ), вице-президент - Наоки Акаси (Комейто, Джото сторожить).[11]

внешняя ссылка

Рекомендации

  1. ^ Избирательная комиссия префектуры Осака: Избирательные округа для собрания префектуры
  2. ^ The Japan Times, 8 ноября 2011 г .: Stunner: JCP пропускает гонку за мэры Осаки
  3. ^ The Japan Times, 8 февраля 2012 г .: [www.japantimes.co.jp/text/nn20120208a5.html Группа Хашимото утверждает, что профсоюз пытался опровергнуть выборы]
  4. ^ The Japan Times, 27 мая 2012 г .: Хашимото преследует врагов гимна
  5. ^ The Japan Times, 27 марта 2012 г .: Старая гвардия видит деспота в Хашимото. Наглый выскочка вербует легионы, в основном мужчин, чтобы раскачивать политическую лодку
  6. ^ Редакция Japan Times, 1 декабря 2011 г .: Популистский шторм в Осаке
  7. ^ Асахи Симбун, AJW (Asia & Japan Watch), 3 марта 2012 г .: Критики говорят, что «гашизм» - это симптом деградации политики В архиве 2012-07-07 в Archive.today
  8. ^ The Economist, 28 января 2012 г .: Война поколений. Возникли два конкурирующих политических взгляда на возрождение Японии. Они столкнутся?
  9. ^ Правительство Осаки: Исторические мэры и вице-мэры
  10. ^ Городской совет Осаки: Члены парламентской группы
  11. ^ Городской совет Осаки: Президент и вице-президент